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农业农村部:农村改革试验区已承担中央部署改革试验任务226批次

摘要:

  新华网北京5月27日电(汪亚)农业农村部27日在京举行新闻发布会,介绍农村改革试验区工作进展有关情况,并回答记者提问。农业农村部政策与改革司司长赵阳在会上表示,初步统计,从2011年以来,农村改革试验区共有144项试验成果,在省部级以上文件的制定或者是国?#19994;?#27861;律法规的制定和修改过程中得到了体现,几乎含括了农村改革的所有领域。

  据了解,农村改革试验区工作于2009年启动,截至目前,农村改革试验区承担中央部署的改革试验任务有226批次,基本覆盖了农村改革各个领域。

  农村改革试验区既然是一个试点试验的综合平台,那么这个平台这些年为农村试点试验探索了哪些路子,提供了哪些经验?

  记者从发布会上了解到,农村改革试验区启动以来,通过改革试验,推动制度创新、理论创新?#22836;?#27861;创新,为农村改革的全面深化探索了路子,积累?#21496;?#39564;。主要体现在四个方面:

  一是为全?#20013;?#30340;改革提供了?#23548;?#31034;范。从各地试验区改革探索来看,试验区着眼于解决一些突出的体制机制的弊端和现实问题,勇于?#23548;?#21191;于探索、勇于创新,在这一方面取得了明显成效。

  二是为面上的改革提供了可以学习、可以借鉴的制度成果。多年来农村改革试验区为面上的改革提供了许多成果,这些成果先后转化为了政策文件?#22836;?#24459;法规的条文。据初步统计,从2011年以来,试验区共有144项试验成果,在省部级以上文件的制定或者是国?#19994;?#27861;律法规的制定和修改过程中得到了体现,几乎含括了农村改革的所有领域。

  三是为“三农”理论的创新提供了丰富的营养。以农村集体产权制度改革为例,一些试验区探索开展农村集体资产的股权继承、转让、抵押?#30830;?#38754;的试验,拓展了农村现代产权制度的框架,丰富了农村产权理论的内涵。这些建立在改革?#23548;?#22522;础上的理论创新,在指导、深化、相关领域的改革方面更接地气,更具有针对性,同时也更有生命力。

  四是为深化农村改革提供了重要的方法。经过近年来?#20013;?#25506;索?#23548;?#20892;村改革试验区工作初步形成了由中央明确授权、部门加强指导、各方支持配合、基层大胆创新的工作机制,为深化改革提供了有力的支撑和保障。特别是农村改革试验区创造性的推出的对比试验、第三方评估、案例总结推广等,这些方法推动农村改革形成了鼓励创新、紧张?#34892;頡?#20805;满活力、干事创业的改革试验氛围,推动了各地试验任务的落地,确保改有所成、改有所进。


  对于未来农村改革试验区的发展,赵阳表示,今后将在三方面下功夫:一是不断拓展试验的广度和深度,推动单向试验向综合试验转变,提高试验的综合性、系?#25215;浴?#20108;是强化试验成果的提炼和转化。三是鼓励地方大胆探索,尊重地方自主权。


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